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北市衛?廣字第105050627號
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會上，市高院院長崔亞東、青浦區區委書記趙惠琴共同為青浦法院環境資源審判庭揭牌。青浦法院發佈《關於充分發揮審判職能作用為推動青浦區一體化生態文明體系建設提供司法服務和保障的意見》及青浦區《2011-2016污染環境罪案件審判白皮書》、《2013-2016涉環保類非訴執行案件白皮書》，並與公安青浦分局、區市場監督局、人保局、公用事業公司、供電公司等簽署環保非訴案件協助執行備忘錄，通過推出這一系列“組合拳”，充分發揮司法職能作用，加大對破壞資源、污染環境等行為的司法規制，體現瞭司法在護航青浦生態文明建設中的重要作用。
會上，上海市高級人民法院院長崔亞東、青浦區區委書記趙惠琴共同為青浦法院環境資源審判庭揭牌。這是上海市繼崇明、金山之後成立的第三個專設的環境資源審判庭。
上海市高級人民法院院長崔亞東在致辭中表示，青浦區是國傢生態文明先行示范區建設單位，全國水生態文明城市建設試點單位。青浦區人民法院積極發揮審判職能作用，大力加強環境資源審判工作，特別是轄區內環保類非訴執行案件收案數和執結數均居全市法院首位，為區域生態文明建設和環境保護作出瞭積極的貢獻。並對下一步工作提出要求：一、圍繞中心服務大局，充分發揮司法職能作用，為環境資源保護提供良好的司法服務和保障，為區域經濟社會發展營造良好的法治環境。為“全面建設生態宜居的現代化新青浦”、推進國傢生態文明先行示范區，構建一體化的生態文明體系築牢法治屏障。推進法治青浦、平安青浦、生態青浦、美麗青浦建設。二、繼續抓好環境資源審判工作，完善審判機制體制，保護人民群眾的環境權益。青浦區法院要認真學習習近平總書記關於生態文明建設的重要講話精神，教育廣大幹警牢固樹立要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。認真貫徹習近平總書記用最嚴格的制度、最嚴密的法治來保護生態環境（這也是第四十一次學習上習近平總書記提出的要求）。要依法公正高效審理各類環境資源案件，堅決執行最嚴格的環境司法保護制度，促進創新、協調、綠色、開放、共享發展。要不斷完善環境資源審判機制，探索涉環境資源刑事、民事、行政案件“三合一”歸口審理模式，建立符合生態環境保護需要的訴訟規則，不斷提升案件辦理的專業化、規范化水平，為全市環境資源審判提供引領和示范。三、加強協作配合，註重宣傳引導，著力形成環境資源保護的合作力。青浦區法院要在區委的領導下，堅持“政府主導、公眾參與、司法保障”的環境保護原則，積極爭取有關部門支持和配合，依法支持、監督環境保護主管部門履行職責，積極構建環境綜合整治工作新格局。要註重發揮司法裁判的規范、教育、引領作用，抓好重大典型案件審判工作，依托司法公開平臺和新聞媒體，加大法治宣傳力度，增強瞭人民群眾環保的責任和意識。通過我們共同努力，讓天更藍，山更綠，水更清，環境更優美，人民生活更幸福。
青浦區區委書記趙惠琴指出，環境資源審判庭的成立，搭建瞭環境資源司法保護的綠色通道，加大瞭對污染環境、破壞生態行為的司法規制，是事關青浦經濟社會發展的一件大事。生態環境事關民生福祉與社會經濟持續發展，美麗青浦需要司法保護。當前，青浦區正處全面完善生態發展格局的重要階段，也是全力開展“五違四必”整治、中小河道綜合整治工作的攻堅階段。青浦法院設立環境資源審判庭有利於更好的發揮環境資源審判職能，不斷創新完善具有青浦特色的生態司法保護工作格局，為生態宜新青浦建設邁上新臺階貢獻智慧和力量。同時，趙書記提出，希望區法院始終堅持圍繞中心、服務大局，為生態宜居新青浦建設提供司法保障。始終堅持溝通交流、多方聯動，推動形成全面加強環境資源審判工作的共識。並在工作中牢牢把握以人民為中心的導向，用心踐行司法便民、為民、惠民。
環境資源案件新情況、新問題不斷出現，給審判執行工作提出瞭更高的要求。據悉，青浦法院新成立的環境資源審判庭將采用刑事、民事、行政案件集中管轄、集中審理的模式，主要負責審判一審涉及污染環境、破壞環境、環境資源監管失職瀆職等與環境資源保護相關的刑事案件；涉及森林、內河、湖泊、灘塗、濕地及大氣、水、土壤、電、氣等與環境資源保護相關的物權、合同、侵權等民商事案件；涉及環境資源保護相關的行政和行政非訴執行案件等。
2013年以來，青浦法院共受理與環境資源相關的案件1572件，堅持落實立案登記制，暢通涉環境資源案件的訴訟渠道，依法懲處破壞環境資源的刑事犯罪，妥善處理涉環境資源的民商事案件、行政案件，加大涉環境資源案件的執行力度。尤其在深化“五違四必”整治、中小河道綜合整治工作中，對污染環境、監管失職的犯罪行為，加強司法規制，推動行政執法和刑事司法齊頭並進、快審快結，形成多元共治體系。堅持保護生態環境和自然資源裁判理念，嚴格落實損害擔責、全面賠償原則，探索多元化責任承擔方式，註重生態環境修復等民事責任的適用。依法開展涉環境資源行政非訴案件的審查工作，尤其關註對“五違四必”、中小河道治理工作推進中對違法行為行政處罰的審查，對於符合法定條件的，及時作出強制執行裁定，為青浦區生態文明建設保駕護航。
為瞭更加積極主動適應新形勢新任務，努力提升司法服務和保障水平，青浦法院首次推出瞭《關於充分發揮審判職能作用為推動青浦區一體化的生態文明體系建設提供司法服務和保障的意見》。
“意見”圍繞充分發揮人民法院的審判職能作用，從“總體要求、積極構建協調推進機制、充分發揮審判職能作用、加快提升審判執法能力、加大司法公開和法治宣傳力度”等五個方面，提出瞭建議，不僅對法院在相關案件的審判工作推進和審判能力提升方面提出瞭要求，還從全區各部門聯動方面思考，提出建立多維度的協調合作機制，形成合力推進區域生態環境保護工作。“意見”的出臺與當前青浦區創建全國文明城區相契合，各項建議將有助於解決當前環境資源審判工作中面臨的一些困難，為青浦建設成為國傢生態文明先行示范區、國傢生態文明建設示范區、全國水生態文明建設試點城市提供有力的司法保障。
會上，青浦法院同時發佈瞭青浦區《2011-2016污染環境罪審判白皮書》與《2013-2016涉環保類非訴執行案件白皮書》。
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